吉林省普通中学考试工作办公室

吉林省普通中学考试工作办公室

     吉林省普通中学考试工作办公室（简称普考办），是教育厅直属的具有行政职能的事业单位，主要负责管理高级中等学校招生考试（简称中考）和普通高中毕业会考（简称会考）两项考试工作的管理工作。

一、普考办的基本自然情况
　　我办成立于一九九一年，现有工作人员13人，其中党员10人，具有高级职称的有6人。我办现设主任、副主任各1人；主任戴隆四，现年56岁，1995年任职；副主任王云鹏，现年42岁，2002年任职。办公室下设四个科室即行政科（负责后勤、财会、行政）、考务科（负责考籍、考务管理）、考评科（负责命题、阅卷、考试研究）、微机室（负责成绩管理、会考证书打印）。办公室经费来源于行政拔款（40万）和考试报名费（其中：中考每人18元，约250万元；会考每科次4元，约300万元）。有关费用主要用于行政开支、命题制卷、试卷机要发送、试卷评阅和厅里调用，每年略有节余。办公室在省教育学院办公楼办公，房屋、设备及车辆基本满足办公需要。

二、关于普通高中毕业会考情况
　　普通高中毕业会考起源于二十世纪中叶发达国家，现已成为美国、英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国以及我国台湾、香港等国家和地区普遍实行的高中段的重要考试制度。
　　我国于二十世纪八十年代开始试点推广，于九十年代初在全国普遍推开。现在，除少数省份实行市级管理外，像北京、上海、天津等，大部分省市均按原国家教委文件规定，实行省级管理。会考制度经过实验推广、改革完善等阶段，现已成为我国高中段重要的考试制度。
我省于九一年正式实行会考制度，经过十余年的努力，现已形成省、市、县三级比较完善的管理体制。省级主要负责统一制定政策、统一管理学籍、统一命制试题、统一评阅试卷、统一报告成绩；市、县两级主要配合省级工作，负责具体施考工作。
　 我省会考现设语文、政治、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理、信息技术共计十门文化课考试。各学科会考在课程结束后进行，其中高一年段进行地理、历史、信息技术考试，高二年段进行物理、化学、生物、数学考试，高三年段进行语文、政治、外语考试。高一、高二年段考试于每年六月末进行，高三年段考试于每年十二月末进行。考试试题及试卷由省会考办抽调有关人员，在省教育学院印刷厂按照机要保密要求入围命制。试卷由省公安厅负责发送和收回，由长春师范学院教师、高年级学生和部分高中教师负责评阅。全省普考成绩由省会考办统一管理、报告，记载学生会考成绩的会考证书由省里统一打印、塑封、加盖钢印。
　　我省会考的主要社会功能是评定高中毕业生文化课是否达到国家要求的毕业标准（按我省规定十门文化课成绩均在合格以上者，方可取得毕业资格；高中毕业证书与成绩合格的会考证书共同使用方为有效证件）、高中教学质量评价、高中教育管理的监控。
实施会考制度以来，对实行会考制度的必要性也存在一些不同看法，持不同意见者主要认为实行会考制度影响高考复习，也有的对会考的信度存在质疑；我们认为这些看法具有相当的片面性。实行高中会考制度是全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，保证高中毕业生文化素质的全面性，是有利于纠正片面追求升学率的重要保证，是省级教育行政部门全面、客观地评价、监控高中教育教学质量的重要手段。会考作为一项新的考试制度，确实需要在实行中不断改革完善，但是它所起的作用是其他考试不可替代的，因此，省教育厅根据我省实行会考制度的情况，明确表明在我省要继续坚持实行会考制度。
　　我省实行高中会考制度十余年来，不断改革和完善考试制度，在全国率先实行了一些重要改革措施，像政治、历史课开卷考试、供选题命题模式改革、政治课在考前公布部分试题改革、信息技术课在全省实行无纸化考试等均在中国教育报、中国青年报重要版面做过报道，在全国同行中引起强烈反响，其中不少措施已被兄弟省市采用。

三、关于高级中等学校招生考试
　　我省在文革结束后于八十年代初，开始实行全省统一命制试题的中考，已有二十余年历史。此项考试由省教育厅制定政策、试题命制，其余组织考试、试卷评阅、新生录取等工作由市、县两级完成。
　　中考现设考试科目为语文、数学、外语、物理、化学、政治、历史七科。其中语文、数学、外语120分，物理、化学合卷为120分（物理70分，化学50分），政治、历史合卷为120分（政治60分，历史60分）。其中政治、历史实行开卷考试，外语加试听力考试（30分）。除此之外，各市、州根据本地情况，在中考中有的还设有体育加试、特长生考试，这两项考试一般在20分左右，记入考试总分。
　　由于社会各界、学校学生家长十分关注中考，特别是由于考重点高中不断加温，所以中考命题的质量和保密性已成为影响初中教育质量、社会稳定的社会热点问题。为加强这方面的工作，省教育厅决定从九六年开始，由普考办具体负责有关的省级的管理工作。由教育厅下发中考工作文件，对有关的政策和要求都作以明确规定。文件对全省的中考工作的安排、省、市、县三级教育行政部门及考试管理部门的职责都作了明确分工。由于中考被社会广泛关注，为保证中考命题的质量、确保试题的保密性、节省有关开支，现阶段坚持实行全省统一命制试题，仍然是十分必要的。
每年的命题工作由省教育厅中考工作领导小组有关人员确定参与命题的人员，命题人员在确保不外泄的前提下，统一集中在省教育学院印刷厂保密入围命制试题。命题期间，学院印刷厂在公安部门负责下，实行全方位封闭，断绝与外界任何联系，以确保命题工作的保密安全。命题人员主要抽调富有经验的线教师组成，审题人员主要由省教育学院教研人员组成。命题过程中实行命、审分开原则，即审题人员负责命题质量的审查，可提出修改意见，但不参与具体命题。命题工作每年五月末入围，历时二十五天左右。

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