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长江路开发区 (开发区)

关键词:长江路 开发区 凯旋路     我要发布新的信息
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   【经济运行】 2008年,是长春长江路经济开发区(以下简称长江路开发区)建区十周年,也是长江路开发区实现“ 二次扩容区” 、加快发展的第二年。也是规划和建设工业与物流园区的第二年。在长江路开发区的工业与物流园区刚刚起步和下半年国内外经济环境发生重大变化的背景下,长江路开发区上下根据年初确定的工作目标任务,审时度势,突出重点,共克时艰,努力工作,确保了经济总量和运行质量的稳步提升。全年实现地区生产总值65.2亿元,完成年计划的100.3%,比2007年增长21.7%;实现社会固定资产投资63.43亿元,完成年计划的108.4%,比2007年增长31.7%;实现一般预算全口径财政收入9.36亿元,完成年计划的109.3%,比2007年增长14.6%;实现招商引资实际利用内资42.57亿元,完成年计划的101.3%,比2007年增长41.9%。经济总量稳步增长,特别是招商引资的快速推进,为长江路开发区今后发展奠定了坚实基础。

    【项目建设】 2008年,在宏观调控不断强化,投资约束不断增强,城区之间竞争不断加剧的条件下,围绕打造长春北部新城区,建设服务城区,影响东北亚的生活、物流和现代生活用品加工制造集散中心的产业发展规划,通过招商引资,引进和落位一批新项目,项目的数量和质量比2007年有很大提高。到2008年底,长江路开发区共有已经开工、准备开工和已经签约、准备签约的项目58个,计划总投资额192.29亿元。其中,投资亿元以上的有20个,占项目总数的37%,投资额占计划总投资额的75%。在这些项目中,按落位时间进度分,已开工的30个,准备开工的16个,已经签约的10个,准备签约的2个;按项目类别分,工业项目39个、物流项目8个、其他项目11个。工业项目中已开工的有19个,总投资额20.53亿元;物流项目中已开工的有5个,总投资额26亿元;其他项目中已开工的有6个,总投资额8亿元。初步搭建了以商贸、物流、生产和生活加工制造业为主导产业的结构框架。

    【重点工程】 2008年,长江路开发区在建设资金短缺,拆迁征地难度加大的条件下,坚持开拓进取,攻坚克难,确保了基础设施建设、配套设施建设、园区绿化和重点工程等各项工作全面展开,干净、整洁、有序、交通便捷、设施完备的区容区貌日益显现。在基础设施建设上,投资1.5亿元,继续建设北凯旋路、北亚泰大街(小城子公路)、富盈路、兴旺路、北兴路、创业路等“两纵四横”主路网和北兴路与长白铁路下穿桥3座。加上2007年的投资, 长江路开发区的工业与物流园区主路网道路总长达到36.2公里,面积76.44万平方米,实现总投资10.7亿元,工业与物流园区范围内的主路网框架基本形成。在配套设施建设上, 长江路开发区投资1.28亿元, 铺设通讯管道14870延长米、有线管道11600延长米、燃气管道13840延长米、供水管线6360延长米,架设高、低压电线杆370基,线路总长度1.55万延长米;安装路灯766盏,安装各类变压器18台,安装锅炉6台,铺设供热管线3 308延长米。加上2007年的投入,使工业与物流园区基本达到“七通一平”。在园区美化、绿化方面, 长江路开发区投资3000万元,对2007年建设的北凯旋路、富盈路、北兴路、兴旺路“一纵三横”路网和长江路开发区管委会庭院进行了绿化、美化,共植树33.4万株、栽花种草30.2万平方米,园区绿化面积已达到33万平方米,为长江路开发区打造生态系统和创造优美的投资环境奠定了基础。在标准厂房建设上,长江路开发区按照吉林省人民政府(以下简称省政府)和市政府的要求,结合长江路开发区实际,在吉林省吉建建筑工程有限公司的大力支持下,依照企业创业孵化基地标准,投资2.544亿元,建设占地面积12.72万平方米、建筑面积8.5万平方米的18栋标准厂房,为各类企业和创业人员搭建了投资创业的平台。在农民新居建设上,为妥善安置被征地拆迁房屋农民的居住,在2007年进行第一期农民新居建设的基础上,2008年又投资2亿元,启动第2期农民新居建设工程,两期工程共建设农民新居30栋,占地面积12.46万平方米、建筑面积14.89万平方米,共投资2.16亿元,已有1 600余户农民搬入新居,为推进社会主义新农村建设创造了条件。

    【招商引资】 2008年,长江路开发区抓住南方地区产业转移的有利契机,改进招商引资方式,创新招商引资策略,拓展招商引资渠道,搭建招商引资平台,围绕开发区的产业定位和产业链条,重点引进环保型、集约型、基地型等具有产业集聚的龙头项目、骨干项目、高附加值项目和容易产生产业链的项目,初步形成了建成一批、开工一批、签约一批、在谈一批、储备一批的整体跟进和动态管理的招商引资新格局。总部经济。在开展全面招商引资工作的同时,长江路开发区始终把发展“总部经济”作为发展的永恒主题,重新修订了“总部经济”入住管理办法,明确了“总部经济稳步推进,数量服从质量,引进与服务并重”的工作思路,采取了“发展总部经济和实体产业双轮驱动”的工作措施,优先发展总部经济,加快实体产业发展,不断吸引大企业、大公司、大财团的营销总部或结算中心落户园区,全年共引进总部经济类企业107户,注册资金11.9亿元,进一步加快了长江路开发区涵养税源的培植。

    【土地管理】 2008年,以土地利用总体规划为总揽,坚持节约集约利用土地,依法依规组织报件,公开、公平、公正供地, 全年落实用地指标250公顷。土地普查。为了掌握辖区内土地的现状,对工业与物流园区所辖区域11 个村的土地情况进行了普查。通过实地普查,查清该区域土地面积5356.98公顷,其中,农用地3890.3公顷,建设用地1381.5公顷,未利用土地85.1公顷,为长江路开发区今后发展的土地利用提供了基础依据。在此基础上,完成了《长江路开发区(2010年~2020年新一轮土地利用总体规划修编方案》。土地管理。2008年,处理了15宗未批先占违法用地案件,制止了6户企业未批开工行为,在“6·25”土地宣传日时组织工作人员到各村、屯进行土地管理法律法规宣传,印发1500份宣传单。土地运营。在土地收购储备交易工作中,制订了长江路开发区《土地收购储备、出让流程及资金运作流程汇编》、《收储管理暂行办法、章程及工作职能设置方案》、《招商引资经营性用地意向书》,与区政府一起制定了《关于加强宽城区土地资本运营的实施意见》、《关于宽城区土地收储资金运作流程》,对财务管理制度等相关规定进行了重新规范。完善了电子信息储备库,绘编了示意图,这些基础性工作为土地收购储备交易奠定了良好的基础。先后完成了中国储备粮管理总公司吉林分公司,吉林正大实业有限公司、长春龙洋集团有限责任公司、广东北生药业股份有限公司长春凯旋制药分公司等地块的收购和地上物拆迁工作,为贯通南北凯旋路、南北人民大街打下了基础。完成了原区政府办公楼、宽城区行政中心区、宽城区上台新村花园小区、上海复地、儿童四季公园等宗地的收购储备工作。

    【拆迁工作】 拆迁工作是长江路开发区经济建设发展的前卫工程。为了确保开发区基础设施、配套设施、重点工程建设和项目落位,确保国家利益不受损失,2008年,长江路开发区进一步加大了拆迁和控制违章建筑工作力度。对地上建筑物、构筑物进行全面摸底调查。从年初开始,长江路开发区对辖区内的11个村6440户村民的地上物进行了摸底调查,逐户逐项登记,建立档案。拆迁工作。根据重点工程和项目落位需要,全年共拆迁房屋798处,拆迁面积达56万余平方米。控制违章建筑工作。对私搭滥建违章建筑进行了严格管理,全年共计拆除各种违章建筑436处,面积26.6万平方米,其中,2008年5月25日,组织了一次大规模的强制性拆除,共拆除各类违章建筑房屋、温室、大棚250多处,严厉打击了区域内的违建行为,确保了国家利益不受损失。强化监管。相继制定了《长江路经济开发区管委会关于对兰家镇所属村(街)有关重点工作实施考核奖罚的暂行规定》、《控制违章建筑工作责任制》,与区政府联合下发了《关于进一步加强开发区区域内违法、违规建设行为管理的通告》,有效地控制了抢建行为,取得较好的监管成效。

    【信访工作】 2008年,随着长江路开发区基础设施和项目建设的快速推进,征地拆迁工作量增加,同时,信访量明显加大。全年共接待各类信访763人次,其中,单人访370次、集体访238次、越级访23次。这些信访问题主要集中在征地、拆迁补偿以及老长江路改造过程中发生的产权遗留问题。针对信访量大,上访人数多的特点,为了妥善处理好这些信访问题,长江路开发区根据《长春市2008年信访工作责任状》的要求,进一步加强领导,落实责任,畅通渠道,夯实基础,不断创新信访工作新思路,探讨新举措,从为群众解决实际问题和困难入手,把大量的信访问题解决在基层和化解在萌芽状态。建立责任制。制定了《长江路经济开发区信访工作防控责任体系建设实施方案》,方案中明确了信访工作的基本原则,承办部门、责任部门、总体要求, 办理程序和组织领导机构。依据方案要求,建立了由宽城区兰家镇及村领导参加的三级联合布控机制,对存在问题的重点上访户及时跟踪,掌握动态。长江路开发区管委会与宽城区兰家镇及各村领导签订了《2008年长江路开发区信访工作目标责任书》,细化、量化了工作目标,并将信访工作列为村干部年度岗位目标责任制考核的一项重要内容,形成了层层有人抓、有人管的工作格局,使全年无重大恶性上访案件发生,保证了开发区安定、和谐的工作局面和各项工作的正常进行。

    【软环境建设】 2008年,长江路开发区软环境建设工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕长江路开发区的中心工作,牢牢把握影响建设发展的主要问题和关键环节,抓服务,抓效率,强化服务意识,强化服务制度,大打服务牌,不断营造了“发展无门槛,服务无红灯,部门无关卡,一切为客商”的良好经济发展软环境。全年共召开软环境例会6次,软环境监督员座谈会2次,经验交流会1次,下发简报8期,开展民主测评2次,走访企业20余次。全年接到投诉12件,其中,涉软件5件,对这5起事件,进行了认真的调查和处理。通过工作,使长江路开发区的软环境得到了不断改进和优化。

    【步行街区】 2008年,长江路开发区继续以“创建国家卫生城”和“创建全国文明城”(以下简称“两城”联创)为重点,加强了对长江路步行街区的综合管理。保洁工作。新购置2台大型清洗机,坚持每周一次清洗,平时,保洁人员坚持16小时清扫,垃圾日产日清,小广告及时处理。重新更换了垃圾桶,在档次、样式、功能上进行了细致设计。城管工作。对牌匾广告进行统一规划,设置了机动车、非机动车辆指定停放地址,对无证占道经营的商贩进行严格管理,签订了“门前三包”责任书,落实了责任。对破损地砖、墙壁及部分装饰物进行了维修更换。按要求及时监督检查业户投放鼠药鼠盒。“两城”联创。加大“两城”联创宣传力度,组织健康宣传、创城活动宣传10余次,在“两城”联创工作中,长江路商业步行街获得了文明街称号。

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