【概况】 双阳区位于长春市东南部，区政府所在地与长春市中心区相距37公里。全区幅员1677.42平方公里，占长春市总面积46.80%。长清、双蒋公路连接长春市中心城区，龙双公路连接龙嘉国际机场，长双烟铁路贯穿南北。全区辖1个乡，3个镇，4个街道，总人口38.89万人，其中，农业人口28.24万人。有满族、回族、朝鲜族、蒙古族等20多个少数民族，有少数民族乡1个，少数民族村17个。全区耕地面积69647公顷，其中，水田面积 11 879公顷；森林面积2.85万公顷，森林覆盖率24.7%；已发现各类矿藏34种，矿床、矿泉水、膨润土等资源储量大、品质高，开采前景广阔。

    【国民经济】 2008 年，双阳区坚持速度、质量、效益并重，着力推进结构调整和发展方式转变，经济总量不断壮大，质量进一步提升。全年地区生产总值完成85.3亿元，比2007年增长20%，完成年计划的102.2%。其中，一、二、三产业增加值分别完成13.5亿元、33.6亿元、38.2亿元。同比分别增长14.5%、21.5%、20.8%。三次产业比重调整为15.8∶39.4∶44.8。全社会固定资产投资完成75亿元，增长44%，完成年计划110.3%。全口径财政收入、本级财政收入分别达到4亿元、1.18亿元，同比分别增长29.3%、23.8%。2 0 0 8 年， 全区生产总值完成8 5 . 3 亿元，比2007年增长20%。新增规模企业20户，达到54户。规模以上工业总产值实现52亿元，增长29.8%，占工业总产值比重达到60%。规模工业的扩张有力地带动了工业经济的整体提速。“一心”制药上市准备工作进展顺利，“鼎鹿”水泥荣获中国驰名商标，企业核心竞争力进一步提高。

    【第三产业】 全区接待旅游人数180万人次，旅游收入达到5.04亿元，同比增长57.5%。吊水壶、御龙温泉等景区景点开发建设步伐加快，曙光民俗村等20个农家乐示范点挂牌营业。长大旅游学院投入使用，建筑装饰学院完成建筑面积10万平方米。全年社会消费品零售总额23亿元，比2007年增长19.8%。德阳二期、现代家居广场即将营业，生产资料批发交易市场开工建设，商贸流通体系进一步健全。

    【农村经济】 2008年，全区农业总产值23. 3亿元，同比增长18.8%，其中， 牧业产值达到12 亿元，同比增长18.9%。实施了粮食能力建设工程，粮食生产喜获丰收，总产量达到5.55亿公斤。新建特色农业种植园区9个，特色、优质化种植覆盖面达到9 5%。新建规模牧业小区25个，标准、精品化养殖覆盖面达到85%以上。双阳区荣获全国唯一的梅花鹿地理标志证明商标，品牌效应进一步提升。全年转移输出农村劳动力8.5万人次，实现劳务经济收入5亿元，农民工工作受到国务院表彰。成立了齐家农民专业合作社，全面推行以两委会、产业协会、屯务理事会为主的基层组织管理模式。深入开展乡容村貌综合整治，新建标准化示范屯57个。投资4284万元，完成了石溪河上游护坡等年度农田水利基础设施工程。完成植树造林1000公顷。新农村整体推进试点区建设扎实推进。新建了一批农民休闲广场，农村生产生活条件进一步改善。

    【城市化建设】 2008年6月，长双烟铁路竣工通车，结束了双阳区没有铁路的历史。城乡交通投资4820万元，改造农村公路120公里。新建、改建桥梁10座，维修各级各类公路270公里，全区所有的村和72%的自然屯通了水泥路或油路。城区基础设施投资1.04亿元，完成了旅游路、嵩山路改造和甲一路东段、双阳大街西段新建等工程。进一步拉开了城市框架，拓展了城市空间。净水厂工程开工建设，实施了部分自来水管网改造。城区新增集中供热面积25万平方米，新增绿地2万平方米。

    【项目建设】 积极开展招商引资攻坚行动，全年引进项目89个，实际到位内资32. 8亿，到账外资4700万美元。全年开工投资超3000万元的项目72个，超亿元的项目29个。开工工业项目108个，完成投资46亿元，占固定资产投资比重达到61.3%。亚泰水泥五线竣工投产，亚泰水泥六线、华能生物质热电、三意锅炉等一批重大项目开工建设，进展顺利。中冶京诚制造项目工业区完成征地拆迁，30亿元投资计划公司董事会已经通过。

    【开发区建设】 经开区、文开区共投入1.7亿元，实施了街路及供水、供热等基础设施建设工程，承载能力进一步增强。两个开发区完成固定资产投资39.5亿元，占全区总数的52.7%，其中工业投资完成37亿元，占全区总数的80.4%。全口径财政收入1.5亿元，占全区总数的37.5%，吸纳项目和资金的能力明显增强。

    【人民生活】 2008年，城镇居民人均可支配收入9900元，农民人均纯收入6000元，分别增长12.5%、9.1%。实施了街路、广场和居民小区绿化工程，城区新增绿地2万平方米。美化绿化村屯道路1100公里。加强了市容和环境卫生管理，交通秩序和城区环境明显改善。改造城区供水管线5000米，实施了农村安全饮水工程，居民饮用水质量进一步提高。改造农村泥草房2024户，完成棚户区改造29.4万平方米，群众居住条件得到改善。

    【社会事业】 全区引进推广科研成果22项，完成了省中药材可持续发展(双阳)基地年度建设任务。一六二中学、实验幼儿园新建工程交付使用，一五〇中学宿舍楼建设工程开工，改造农村危倒校舍7269平方米，城乡办学条件进一步改善。素质教育扎实推进，“2+1”大课间特色体育活动得到教育部肯定。文化活动中心主场馆开始建设。新建农村书屋130个，村级覆盖率达到100%。农村广播电视无线覆盖率达到74%，有线电视自然屯覆盖率达到49%。完成了奢岭等10个乡镇(街道)卫生院达标建设任务，农村卫生院基础设施逐步完善，社区卫生服务覆盖面不断扩大，群众就医条件明显改善。人口自然增长率控制在3.64‰。此外，监察、审计、档案、人防、兵役、气象、机关事务、广播电视、残疾人保障、地震观测、民族宗教、外事侨务、地方志编纂等项工作都取得了较好成绩。

    【社会保障】 城镇新增就业人员4000人，零就业家庭保持动态为零。城镇登记失业率控制在3.8%以内。城镇职工医疗保险、社会养老保险和城镇居民基本医疗保险实现基本全覆盖。工伤保险、生育保险、失业保险参保率均达到95%以上。新农合参合率达到91.2%，剔除预留风险金资金支付率达到97%以上，受益农民达到18.3人次。完成区社会福利中心改造，城市“三无”人员生活条件得到改善。城乡低保居民、重点优抚对象生活保障标准得到进一步提高